特朗普政府發(fā)布最嚴H-1B簽證新規(guī)！

近日，美國國土安全部發(fā)布公告，進一步收緊H-1B簽證發(fā)放，提高簽證申請最低薪資標準，這或將對超過1/3的H-1B簽證申請造成影響。

改革后，一方面美國雇主必須向H-1B工人支付更多工資，另一方面縮小了符合申請人資格的學位類型同時縮短了簽證期限，使得外國人更加難以獲得工作簽證了。

具體來說，這項新規(guī)則對H-1B簽證做出了以下調整：

1. 重新定義法規(guī)原有的“專業(yè)職業(yè)”的含義，不得使用過于籠統(tǒng)的定義。

2. 要求公司通過關閉“漏洞”并防止美國人工作職位流失。

3. 在批準H-1B申請之前、期間、之后，通過工作現(xiàn)場檢查來增強DHS的強制執(zhí)行能力，并監(jiān)督其遵守情況。

何為H-1B簽證？

H-1B簽證面向的是特殊專業(yè)人員/臨時工作簽證（Specialty Occupations/Temporary Worker Visas），是美國為引進國外專業(yè)技術人員提供的一類工作簽證，屬于非移民簽證，是美國最主要的工作簽證類別。這種簽證必須由雇主出面為申請人申請，且申請人的雇傭申請書需要美國公民及移民服務局的批準。

每年H-1B簽證發(fā)放85000個名額，其中20000個優(yōu)先名額屬于研究生或研究生以上學歷的受益人申請，而另外65000個名額則屬于本科生或者沒有獲取優(yōu)先名額的其他受益人獲取。

H-1B簽證持有者可以在美國工作3年，然后可以再延長3年，6年期滿后如果簽證持有者的身份還沒有轉化（比如EB2、EB3或其它工作類型的簽證），就必須離開美國。

新規(guī)可以總結為以下幾點：

1.新規(guī)則縮小H-1B簽證所屬“職業(yè)專業(yè)性”的定義范疇，“關閉允許公司欺騙系統(tǒng)的過于寬泛的定義”，將在第三方職場工作的H-1B簽證有限期縮短為一年。

2.要求申請公司為“真正雇員”提供“真正”的薪資建議，提高公司為H-1B簽證被申請人必須支付的薪資標準。

目前，H-1B有4個級別的工資要求，按照從低到高，分為1-4級。每個級別的最低工資要求，是根據當?shù)啬壳靶袠I(yè)薪資范圍的占比制定的。根據新規(guī)，各級最低工資要求都大幅提高，有的甚至翻倍增加。

該薪資規(guī)定生效時間：2020年10月8日。適用于目前申請H-1B延期的申請者，若申請者的薪資低于最低標準，他們的申請將被直接被拒。

很明顯，工資要求提升無疑是使那些依賴H-1B員工的企業(yè)“知難而退”，會導致H-1B持有者無法續(xù)簽（因雇主不愿意相應提高薪資），而且還可能考慮到成本增加而減少中國留學生人數(shù)的招聘。

3.專業(yè)限制更加嚴格。以前只要是大學學歷或同等學歷就行，但今后，申請人的專業(yè)必須和從事工作直接相關，才符合申請資格。比如電子工程專業(yè)以后將無法申請Software Engineer工作！如果任何普通專業(yè)（例如商業(yè)管理、文科等）都能從事的工作，則不算專業(yè)工作，這對文科專業(yè)的影響也相當大。

4.強化國土安全部在H-1B簽證申請之前、核審期間以及批準以后通過職場檢查執(zhí)行并監(jiān)督簽證核準要求的能力。

5.打擊外包公司。針對印度搞的外包公司，如大公司給外包公司薪水12萬，外包公司再給員工8萬，這種事情以后基本上要杜絕了。

6.該新規(guī)適用于H-1B簽證、H-2B簽證、H-4簽證、L-1簽證和某些J-1簽證。

這項“臨時最終規(guī)則”將在《聯(lián)邦公報》發(fā)表60天后生效。國土安全部說，美國公民與移民服務局（USCIS）將放棄通常的公告和評論期。國土安全部說，這是為了立即確保雇傭H-1B員工不會加劇新冠病毒疫情造成的經濟危機并壓低美國員工工薪。

勞工部副部長皮切拉（Patrick Pizzella）在電話采訪中對記者說，這些規(guī)定“無疑是過去20年來對H-1B計劃做出的最重大改革之一”。

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