全英學(xué)聯(lián)(NUS)回應(yīng)稱,國(guó)際學(xué)生成為內(nèi)政部達(dá)成凈移民量指標(biāo)的“替罪羊”。內(nèi)政部在設(shè)定凈移民數(shù)目標(biāo)時(shí)將到來(lái)和離開的國(guó)際學(xué)生包括在內(nèi)。一些主流政客擔(dān)心此舉會(huì)對(duì)英國(guó)高校造成傷害。內(nèi)政部在《信息自由法》規(guī)定下發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年12月之前的三年內(nèi),共有99,635名歐盟以外的海外學(xué)生的簽證被縮短。
這三年的數(shù)字分別為:2013年33,210人,2014年34,210,2015年32,215人。
2013年有199家教育機(jī)構(gòu)被吊銷招收海外學(xué)生的執(zhí)照,2014年有129家,2015年有72家。
盡管其中一些機(jī)構(gòu)的執(zhí)照后來(lái)被恢復(fù),有資格招收海外學(xué)生的機(jī)構(gòu)總數(shù)從2013年的1,706家下降到去年年底的1,405家。
Imagecaption內(nèi)政部否認(rèn)用國(guó)際學(xué)生作為達(dá)成凈移民目標(biāo)的替罪羊移民欺詐內(nèi)政部在回應(yīng)BBC的自由信息請(qǐng)求時(shí)表示,無(wú)法提供被吊銷執(zhí)照的都是哪類機(jī)構(gòu)的具體信息。但是,內(nèi)政部在一份聲明中說(shuō),遭吊銷執(zhí)照的集中在“質(zhì)量低劣的機(jī)構(gòu)”。
在那三年內(nèi),沒(méi)有任何一家大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生執(zhí)照被吊銷—盡管有一、兩家的招生資格曾經(jīng)被暫停。內(nèi)政部一位發(fā)言人說(shuō),自2010年,內(nèi)政部“打擊來(lái)自損害英國(guó)作為世界級(jí)教育提供者聲譽(yù)的低質(zhì)量機(jī)構(gòu)的移民欺詐,同時(shí)面對(duì)想來(lái)英國(guó)這些世界級(jí)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生保持高水平的競(jìng)爭(zhēng)力”。
這位發(fā)言人認(rèn)為,這一戰(zhàn)略是有效的:“國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)英國(guó)大學(xué)的人數(shù)自2010年上升了17%,對(duì)精英大學(xué)組織羅素集團(tuán)高校的申請(qǐng)上升了39%”。
“我們將繼續(xù)改革學(xué)生簽證體系,以應(yīng)付欺詐,并提供一個(gè)符合國(guó)家利益的有效移民制度。”這位發(fā)言人解釋,一個(gè)人的簽證被縮短,會(huì)在60個(gè)工作日前得到通知,并被鼓勵(lì)自愿離開,如果沒(méi)有在60天內(nèi)自愿離開,則可以采取執(zhí)法行動(dòng)。
英國(guó)國(guó)際學(xué)生事務(wù)委員會(huì)(UKCISA)負(fù)責(zé)人多米尼克·斯科特表示:“如果這些數(shù)字是正確的,那么它們顯示內(nèi)政部針對(duì)學(xué)生的行動(dòng)比此前了解的還要更嚴(yán)苛”。“當(dāng)然,很多人擔(dān)心這更多是為了達(dá)成凈移民量指標(biāo),而不是解決真正的問(wèn)題。”全英學(xué)聯(lián)國(guó)際學(xué)生官穆斯塔法·拉加(MostafaRajaai)說(shuō),這些令人“震驚”的數(shù)據(jù)“是內(nèi)政部遵循政治議程而不是試圖清除真正欺詐者的明確證據(jù)”。“這顯然是對(duì)公平審視的漠視,過(guò)去六年中在英國(guó)的國(guó)際學(xué)生的權(quán)益不斷遭到侵蝕”,他說(shuō)。拉加援引全英學(xué)聯(lián)的研究表示,多數(shù)非歐盟學(xué)生認(rèn)為英國(guó)政府不歡迎國(guó)際學(xué)生。“如果政府繼續(xù)為達(dá)成移民指標(biāo)而把海外學(xué)生當(dāng)作替罪羊,對(duì)英國(guó)作為一個(gè)令人向往的學(xué)習(xí)之地聲譽(yù)的損害將只會(huì)惡化。”“唯一的解決方法是完全取消移民量目標(biāo)。”
據(jù)官方數(shù)據(jù),去年有201,763名人申請(qǐng)英國(guó)學(xué)生簽證,其中166,366人申請(qǐng)到大學(xué)就讀,15,982人申請(qǐng)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),2,930人申請(qǐng)英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)校,13,675人申請(qǐng)私立學(xué)校。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年一月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年6月之前的一年,有192,000名國(guó)際學(xué)生抵達(dá)英國(guó)就讀長(zhǎng)期課程,而2010年的高峰數(shù)字是238,000人。統(tǒng)計(jì)局說(shuō),減少最多的是申請(qǐng)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)者,原因就在于移民規(guī)定的收緊。